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2013年中國港口建設(shè)市場發(fā)展前景分析

Tag：港口建設(shè)  
中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    我國港口經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，取得了多方面的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。 

    1、港口基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大 

    我國港口在各個(gè)發(fā)展時(shí)期，為了滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，在交通主管部門的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策指導(dǎo)下，開展了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)“三主一支持”交通發(fā)展規(guī)劃，特別是國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，以及長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三大區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，一批大型原油、鐵礦石、煤炭、集裝箱等專業(yè)化碼頭和深水航道工程相繼建成并投入使用，各層次的港口和碼頭都得到了前所未有的資金投入和建設(shè)。據(jù)現(xiàn)有可查閱數(shù)據(jù)，1949年我國沿海港口泊位數(shù)僅為161個(gè)，1978年是311個(gè)，沿海和內(nèi)河泊位數(shù)為735個(gè)，萬噸級泊位133個(gè),到2006年港口泊位數(shù)則是35753個(gè)，萬噸級泊位1403個(gè)，分別是1978年的48.6倍和10.5倍。如今，我國港口專業(yè)化泊位比重超過50%，具備靠泊、裝卸30萬噸級散貨船、35萬噸級油輪、1萬TEU集裝箱船的能力�；窘⒘税ㄖ饕劭凇⒌貐^(qū)性重要港口和其他一般港口三個(gè)層次的港口體系，在長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣、東南沿海、西南沿海五大區(qū)域形成了規(guī)模龐大并相對集中的港口群。在長江、珠江、黑龍江、淮河水系和京杭運(yùn)河形了綿延的沿岸港口帶。以集裝箱、煤炭、礦石、油品、糧食五大貨種和客運(yùn)為重點(diǎn)，構(gòu)架了水路客貨港口運(yùn)輸裝卸系統(tǒng)。內(nèi)河主要港口面貌也有較大改觀。三峽庫區(qū)碼頭淹沒復(fù)建工程全部完成，在長江、西江干線和長三角、珠三角地區(qū)建成了一批集裝箱、大宗散貨和汽車滾裝等專業(yè)化泊位，港口機(jī)械化和專業(yè)化水平不斷提高。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國港口建設(shè)行業(yè)深度調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》 

    2、港口運(yùn)輸生產(chǎn)能力迅速提高 

    隨著我國港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及裝卸設(shè)施、支持系統(tǒng)的配套，港口運(yùn)輸生產(chǎn)能力大幅提高，2007年港口貨物吞吐量達(dá)64.1億噸， 14個(gè)港口吞吐量超過1億噸，上海港、寧波.. 舟山港、廣州港、天津港進(jìn)入世界港口吞吐量的前十位，上海港成為世界第一大港。2007年我國港口集裝箱吞吐量突破1億TEU，達(dá)到1.127億TEU。相比而言，1978年我國港口貨物吞吐量只有2.8億噸，港口集裝箱運(yùn)輸剛剛出現(xiàn)，1981年的港口集裝箱吞吐量才10.3萬TEU。近年來，港口接卸了90%以上的進(jìn)口原油和進(jìn)口鐵礦石，原油、鐵礦石、煤炭等大宗散貨吞吐量占總量的60%以上。在集裝箱貨物吞吐量大幅增加前, 大宗散貨吞吐量占總量的比例曾經(jīng)在70%以上。可見，原油、鐵礦石、煤炭、集裝箱是我國港口的主要貨種,與之相應(yīng)的港口設(shè)施專業(yè)化、大型化發(fā)展趨勢明顯。同時(shí)，港口的裝卸效率也大幅提高，2007年5月9日，上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司打破船時(shí)效率和單機(jī)效率兩項(xiàng)集裝箱裝卸作業(yè)世界紀(jì)錄，標(biāo)志著我國港口集裝箱碼頭的軟硬件設(shè)施在這些方面已經(jīng)進(jìn)入世界一流水平。內(nèi)河港口機(jī)械裝備的品種逐漸豐富，尤其是針對內(nèi)河大水位差碼頭，一系列新型高效裝卸設(shè)備為提高內(nèi)河港口裝卸效率做出了貢獻(xiàn)。港口生產(chǎn)能力的提高,保障了我國能源、原材料等大宗貨物運(yùn)輸，有力地支撐了國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展。 

    3、港口功能拓展增強(qiáng) 

    我國港口已經(jīng)逐步從傳統(tǒng)的客貨運(yùn)輸中轉(zhuǎn)換裝場所向現(xiàn)代物流鏈的樞紐轉(zhuǎn)變。港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性越來越高，港口發(fā)展對港口所在城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來越大。“以港興市、以市促港”成為港口城市的發(fā)展戰(zhàn)略，利用港口區(qū)位優(yōu)勢，在港口周邊地區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流，是港口地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。依托港口建設(shè)保稅港區(qū)、物流園區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為港口和區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如在寧波，舟山港寧波港域，已基本形成了一條綿延20多公里的沿海臨港工業(yè)帶，臨港工業(yè)在全市工業(yè)中占有1/3的比重，并已從傳統(tǒng)的勞動密集型工業(yè)率先走向資金和技術(shù)密集型工業(yè)，形成了以石化、鋼鐵、機(jī)械設(shè)備、造紙、汽配及修造船、能源六大行業(yè)為主的臨港工業(yè)體系。隨著我國重化工業(yè)的發(fā)展，圍繞港口建立和發(fā)展臨港工業(yè)的力度還在不斷加大。我國港口在傳統(tǒng)的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上向包裝、加工、倉儲、配送、提供信息服務(wù)等高附加值綜合物流功能延伸，對我國產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的作用。 

    4、港口體制改革不斷深化 

    在我國經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場經(jīng)濟(jì)過渡的形勢下，我國港口體制改革也經(jīng)歷了不同的過程。上個(gè)世紀(jì)80年代中期，港口管理體制實(shí)行過渡性改革，改革的主要目的是調(diào)動地方政府和企業(yè)發(fā)展和建設(shè)港口的積極性，解決我國港口能力嚴(yán)重不足的問題。在“簡政放權(quán)、放寬搞活”的指導(dǎo)思想下，通過擴(kuò)大地方政府管理權(quán)，將部分人財(cái)物管理權(quán)下放給地方人民政府，對原中央直屬管理港口，除秦皇島港外，都實(shí)行以“地方為主、中央為輔”的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制;2001年11月國家《關(guān)于深化中央直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革的意見》以及2002年1月交通部《關(guān)于貫徹實(shí)施港口管理體制深化改革工作意見和建議的函》指導(dǎo)新一輪港口體制改革，尤其是2004年1月《中華人民共和國港口法》的實(shí)施，為深化港口體制改革提供了法律保障。目前，我國港口基本建立了一城一港的港口行政管理體制，并進(jìn)行了港口理貨、引航體制的配套改革。港口體制改革對進(jìn)一步調(diào)動地方政府和企業(yè)發(fā)展港口的積極性，以及加強(qiáng)港口行政管理、維護(hù)市場秩序、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了積極的作用。 

    5、港口法律法規(guī)體系日益健全 

    2004年1月1日，作為我國水運(yùn)法規(guī)體系“龍頭法”之一的《港口法》正式實(shí)施，填補(bǔ)了我國港口管理方面的法律空白，《港口收費(fèi)規(guī)則》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口設(shè)施保安規(guī)則》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》等的先后出臺，標(biāo)志著以《港口法》為核心、其他法規(guī)和部門規(guī)章為組成的港口法律法規(guī)體系的逐步完善，使港口管理進(jìn)入法制化軌道，為港口體制的深化改革、新管理機(jī)構(gòu)和新機(jī)制的創(chuàng)建、港口經(jīng)營和建設(shè)市場的規(guī)范等提供了法律依據(jù)和保障。

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