我國廢紙回收利用現(xiàn)狀調(diào)研分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：我國近幾年來廢紙進口逐年增長，但進口廢紙快速增長絕非偶然，而是國內(nèi)外的相關經(jīng)濟因素綜合作用的結(jié)果：國內(nèi)對紙纖維的供需矛盾突出。廢紙是造紙纖維的重要來源，因而成為中國大量進口的商品之一。以廣東某企業(yè)為例，該企業(yè)紙產(chǎn)品年產(chǎn)量在國內(nèi)排名位居前列，其所需造紙設備全部為進口。由于進口設備對廢紙的分類要求嚴格，因此它們所用造紙原料90％以上依賴進口；還有關稅優(yōu)惠，進口紙和紙制品必須按照2%到5%的稅率征收關稅，而紙漿和廢紙的進口關稅為零，這一政策在一定程度上也刺激了國外廢紙的進口。

    2011-2015年中國廢紙再生行業(yè)市場競爭格局與投資前景預測報告  

    1）我國的廢紙回收率較低 

    “2006年胡潤百富榜”在上海揭曉，49歲的張茵以擁有財富270億元，成為中國第一位女首富。 

    然而，令人大跌眼鏡的是，其財富的來源竟然是靠進口美國廢紙。就在人們對其獨到的眼光嘖嘖贊嘆之時，財富背后的隱憂也為紙業(yè)人士所關注：在全球各國致力提高廢紙回收利用率的同時，中國的廢紙回收率依舊低位徘徊。盡管國內(nèi)2007年廢紙的回收率比2001年有了一定幅度的提高，達到37.9%，但仍低于47.7%的世界平均水平，更是遠遠低于發(fā)達國家70%左右的水平。 

    2）國內(nèi)廢紙回收過程中存在的問題 

    由于我國地域遼闊，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況存在一定程度差異，國內(nèi)廢紙在回收時存在貨源的收集、分類、資金、組織管理等環(huán)節(jié)不完善，尚未建立統(tǒng)一的廢紙回收分類質(zhì)量標準和檢查測試方法。而許多國家對廢紙都有統(tǒng)一的標準，如美國有51種，日本有25種，歐洲有5組57種，按品種分選達標，購銷按標準執(zhí)行。我國的廢紙分類和質(zhì)量標準大約分為11類，目前尚未正式執(zhí)行。各種廢紙混雜在一起，到了企業(yè)，也只能作為低檔原料處理。 

    3）對進口廢紙的依賴性程度高 

    我國近幾年來廢紙進口逐年增長，但進口廢紙快速增長絕非偶然，而是國內(nèi)外的相關經(jīng)濟因素綜合作用的結(jié)果：國內(nèi)對紙纖維的供需矛盾突出。廢紙是造紙纖維的重要來源，因而成為中國大量進口的商品之一。以廣東某企業(yè)為例，該企業(yè)紙產(chǎn)品年產(chǎn)量在國內(nèi)排名位居前列，其所需造紙設備全部為進口。由于進口設備對廢紙的分類要求嚴格，因此它們所用造紙原料90％以上依賴進口；還有關稅優(yōu)惠，進口紙和紙制品必須按照2%到5%的稅率征收關稅，而紙漿和廢紙的進口關稅為零，這一政策在一定程度上也刺激了國外廢紙的進口。 

    4）廢紙的回收利用產(chǎn)業(yè)化水平低 

    產(chǎn)業(yè)化水平低的根源在于廢紙再生產(chǎn)業(yè)扶持政策缺乏力度，但產(chǎn)業(yè)基礎差也是一個重要制約因素。當前國內(nèi)廢紙回收利用的一個重要瓶頸是廢紙原料無論在品質(zhì)還是規(guī)模上都難以滿足造紙企業(yè)的要求。我國各地僅簡單地將廢紙分為書刊雜志、報紙、紙板、紙袋、白紙邊等有限的幾種，缺乏統(tǒng)一標準，而且以散裝的形式從廢舊物資集散市場向外運輸。而國際上標準化的商品打包廢紙已經(jīng)成為大宗貿(mào)易商品。 

    在缺乏行業(yè)標準和統(tǒng)一監(jiān)管的情況下，我國廢紙回收體系十分散亂，難以出現(xiàn)有實力的大型廢紙供貨商。為追求穩(wěn)定的供貨渠道和原料品質(zhì)，大中型造紙企業(yè)采用進口廢紙作為原料實為必然。
由于經(jīng)濟發(fā)展帶來的強勁需求，我國造紙業(yè)快速發(fā)展，據(jù)專家預測，2020年我國紙張需求將成倍增長，高達近1億t。用廢紙作原料造新紙，可以大大減少木漿消耗和污染物排放，生產(chǎn)每噸紙品還可節(jié)約400kg煤、400kW•h電和300t水。目前，我國已是世界上紙和紙制品消費第二大國，國際紙貿(mào)易的最大凈進口國，而且紙消費量還在迅速增長。因此，把造紙建設成一個循環(huán)產(chǎn)業(yè)，對于我國的可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟的安全運行，意義非同一般。