2013年中國(guó)公共安全管理智能化發(fā)展歷程

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家大都建立了比較完備的公共安全管理體系，如日本的公共安全側(cè)重于對(duì)自然災(zāi)害的防治和預(yù)防，美國(guó)側(cè)重于維護(hù)其世界大國(guó)的地位，俄羅斯傾向于事故救援和技術(shù)性災(zāi)害的研究，法國(guó)則側(cè)重于對(duì)城市功能的調(diào)整和公共政策的制訂。我國(guó)公共安全管理起步較晚，其發(fā)展可劃分為三個(gè)階段： 

    第一階段（2004 年-2006 年）：公共安全管理的研究最早由清華大學(xué)開展，2006 年清華大學(xué)發(fā)布了國(guó)家有關(guān)公共安全管理應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的總體方案。同年國(guó)家頒布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，標(biāo)志著中國(guó)應(yīng)急預(yù)案框架體系初步形成，各省市也陸續(xù)建立公共安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的預(yù)案；同年底，國(guó)家啟動(dòng)了“國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)項(xiàng)目”。在此期間，我國(guó)在北京、上海、杭州和成都等21 個(gè)城市啟動(dòng)了“平安城市”創(chuàng)建工作，“3111”試點(diǎn)工程也在22 個(gè)省啟動(dòng)了建設(shè)試點(diǎn)工程，這些項(xiàng)目的實(shí)施有效推動(dòng)了我國(guó)公共安全管理的發(fā)展。

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)信息安全市場(chǎng)行情態(tài)勢(shì)及發(fā)展前景研究報(bào)告》 

    第二階段（2006 年-2008 年）：政府相關(guān)部門不斷加大公共安全管理建設(shè)投入，全國(guó)各城市陸續(xù)進(jìn)入應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)期。各級(jí)政府有關(guān)部門在信息化建設(shè)過程中，已經(jīng)逐步建立起服務(wù)于各自部門的應(yīng)急指揮或應(yīng)急信息系統(tǒng)，為全面建設(shè)國(guó)家公共安全管理智能化平臺(tái)體系創(chuàng)造了一定條件。 

    第三階段（2008 年-至今）：2008 年首屆中國(guó)城市安全防范高層論壇的舉辦就公共安全、城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)等智能化解決方案進(jìn)行了探討，期間公共安全管理相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新速度加快，城市應(yīng)急處理系統(tǒng)、城市視頻監(jiān)控及周界報(bào)警系統(tǒng)、城市治安防范設(shè)備、車輛防盜防劫聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等大批公共安全管理智能化新系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)。2011 年3 月16 日，國(guó)家頒布的《國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》明確指出將加強(qiáng)我國(guó)公共安全體系建設(shè)，主要包括食品藥品安全、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件應(yīng)急體系和社會(huì)治安防控體系，同時(shí)明確將加強(qiáng)水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

    國(guó)家財(cái)政部報(bào)告顯示，2010 年全國(guó)公共安全支出1,475.42 億元，完成預(yù)算的106.10%，增長(zhǎng)14.60%；2011 年政府預(yù)算報(bào)告指出公共安全支出將達(dá)1,617.32 億元，較2010 年增長(zhǎng)9.62%。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在介紹2011 年工作時(shí)也指出，將加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。公共安全管理作為一個(gè)范圍廣泛的工程領(lǐng)域，也是與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的應(yīng)用領(lǐng)域。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展期，當(dāng)前面對(duì)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期是一個(gè)事故災(zāi)難較為頻發(fā)的時(shí)期，各級(jí)政府相關(guān)部門未來用于公共安全管理的投入將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，《國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》也提出了將加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，我國(guó)公共安全管理智能化行業(yè)將迎來一個(gè)嶄新而廣闊的發(fā)展空間。