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生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義分析

Tag:生態(tài)農(nóng)業(yè)  

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

    (一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和有效途徑 

    “生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞是美國土壤學家WdliamAlbrecht于1970年提出的.它屬于70年代來國際上開展的有別于現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)的替代農(nóng)業(yè)的一種形式:英國學者M.K.Worthingtong(1981)將其定義為:生態(tài)上能自我維持.低輸入的.經(jīng)濟上有生命力的,目標在于不產(chǎn)生太的和長遠的環(huán)境方面或倫理方面和審美方面不可接受的變化的小型農(nóng)業(yè)。Jackson和Benolen(1984)將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為:生態(tài)農(nóng)業(yè)在盡量堿少人工管理的條件下進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保護土壤肥力和生物種群的多樣性,控制土壤侵蝕,少用或不用化肥、農(nóng)藥,減少環(huán)境壓力,實現(xiàn)持久性發(fā)展。 

    80年代初.“生態(tài)農(nóng)業(yè)”被正式提出來.受到黨和政府的高度重視,自上而下的開展起來,并與我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。1984年,我國生態(tài)學家曲仲湘等三位專家在全國推行“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的提案,受到書記處和國務(wù)院的重視,在北京召開了有11個部委參加的論證會,“生態(tài)農(nóng)業(yè)”就被確認下來:國務(wù)院環(huán)境辦提出,各級環(huán)保部門要會同有關(guān)部門積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。1988年1月全國農(nóng)業(yè)工作會議上,也提出要“推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并認為生志農(nóng)業(yè)是社會主義農(nóng)業(yè)建設(shè)的必由之路。 

    (二)策略思想與對第 

    可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)都是生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學和系統(tǒng)科學的理論為基礎(chǔ)的。系統(tǒng)最基本的概念是立足于整體農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)共同組成的一個復合系統(tǒng)。隨著社會和科學的發(fā)展,各門學科就產(chǎn)生了高度的分化,但各門學科之間,衛(wèi)彼此滲透,相互作用相互影響,同時又緊密地聯(lián)系在一起要認識整體的本來麗貌.高度地綜合則是自然科學、社會科學向前發(fā)展的一個重要特點。高度分化是為了“深化”,高度綜合則是為了認識“整體”。 

    “發(fā)展”本身就是一個生態(tài)學問題,是人類社會和生態(tài)系統(tǒng)相互作用的結(jié)果。所有生態(tài)系統(tǒng)無受到^類活動和社會經(jīng)濟行為的巨大影響:同時,自然生態(tài)系統(tǒng)又是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。“自然界”已經(jīng)不是“自然的自然”,而是屬于人的自然,“社會的自然”。在社會發(fā)展中,由于組成社會的成份很多,對待同一自然生態(tài)系統(tǒng)或社會經(jīng)濟系統(tǒng),都從不同的角度提出問題,同樣,科技界也存在各自從他們所從事專業(yè)的宴地出發(fā)提出問題并得出不同的結(jié)論。對局部麗言可能是合理的事情,但對整體或全局而言就不一定完全臺理;對整體或全局合理,剮局部來說,可能會造成傷害。當損害局部利益時,也要考慮局部的承載能力,否則就會引起整體或壘局失塒。因此,就需要一個坐在一起討論同題的共同基礎(chǔ),這個共同的基礎(chǔ)就是“系統(tǒng)”的觀點。 

    1、制定明確的目標與準則 

    目標的確立是十分重要的在明確了目標的同時,要確定完成目標的準則。因為實現(xiàn)目標可以有很多方而的措施和手段,如果沒有一定的準則來統(tǒng)轄,就會出現(xiàn)“不擇手段”的情況,就會出亂子。例如,有的地區(qū)提出并率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于什么樣的現(xiàn)代化,是與污染同在的現(xiàn)代化,這是一些西方發(fā)達國家的翻版,還是與山川秀美、江河清澈同時實現(xiàn)的現(xiàn)代化,由于當?shù)厝嗣裉岢?ldquo;污染包圍的小康有什么意義”的質(zhì)問,因此,也就積極探索與生態(tài)農(nóng)業(yè)或生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)掛鉤的問題。再如以往出現(xiàn)過要想富,上山砍樹的錯誤行為。這些情況,就是對目標的理解錯誤,和沒有明確的準則作為不可違背的約束條件所致。 

    當然,準則也不是一成不變的,要視當?shù)氐木唧w情況而有所差異。側(cè)如,在某一特定地區(qū).為了保護社會、生態(tài)效益,可以犧牲一些暫時的經(jīng)濟效益,:在某一些地區(qū),為保護經(jīng)濟效益,也不得不犧牲一些生態(tài)效益,但在生態(tài)特別脆弱地區(qū),生態(tài)環(huán)境只能修復并重建,不能再作任何犧牲。 

    2、確定該系統(tǒng)的范圍和分清該系統(tǒng)的層次 

    農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),作為一個系統(tǒng)而,都有其一定的范圍界限自然科學工作者多以自然類型來劃分并確定其范圍界限,有利于他們研究其結(jié)構(gòu)和功能;社會科學工作者和領(lǐng)導者,則按行政區(qū)劃作為某個系統(tǒng)的范圍界限。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè).因為它是一個復合系統(tǒng),按行政區(qū)劃來設(shè)定較為有利。 

    系統(tǒng)的范圍和界限確定之后,首先就需要把這一系統(tǒng)的各十層次區(qū)分開來,這對我們分清問題解決問題根有必要。 

    自然生態(tài)系統(tǒng)的層次,一般可劃分為:基因——細胞——器官——個體——群體——群落——生態(tài)系統(tǒng)。 

    社會系統(tǒng)的層次.一般可劃分為:個體——家庭——群體——(社會)——縣、——省(區(qū))——國家——世界。 

    就農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)而言,我們把它劃分為三個層次:種植養(yǎng)殖層次——結(jié)構(gòu)層次——輸出輸入層次。 

    系統(tǒng)內(nèi)的各個層次之間是逾越不了的.這是一個極其重要的特征,可謂“等級森嚴”低一級的層次是高一級層次的組成部份,高一級層次包含低一級層次的屬性.低一級層次總是受高一級層次所統(tǒng)轄和制約,弄清這一點很重要,例如,種植養(yǎng)殖層次是否能產(chǎn)生預(yù)期效益,是受結(jié)構(gòu)層次的制約,結(jié)構(gòu)層次合理了,它又受輸入輸出層次的制約,人們在各個層次上需要解決的問題不同如果把層次摘亂了或分不清層次,就導致對系統(tǒng)和存在問題認識不清,不能得出正確的答案。同洋,低一級層次是其高一級層次的組成基礎(chǔ).它的變化,又直接關(guān)系到整個系統(tǒng)的變化。 

    人們對各個層歡的考察,其內(nèi)容也不相同,解決問題的方式方法也不同。以自然生態(tài)系統(tǒng)為側(cè).對個體的考察主要著重在行為方面及其對外界環(huán)境的適應(yīng)能力方面;對群體的考察主要著重在種群內(nèi)部的競爭和自我調(diào)節(jié)機制方而:對群落的考察主要著重在互相依賴、相互制約和群落的結(jié)構(gòu)與功能以及其內(nèi)部調(diào)節(jié)機制方面;對生志系統(tǒng)這一高層次的考察,主要是抓住能流物流這一核心問題,只要我們抓住這一核心,就不會被千變?nèi)f化的紛亂現(xiàn)象所迷惑,人們就可以調(diào)控它,使它朝著人們所指望的方向發(fā)展。此外,在同一層次水平上,還有很多橫向聯(lián)系我們不僅要弄清縱向聯(lián)系,也要弄清復雜的橫向聯(lián)系。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)市場運行態(tài)勢與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》 

    3、必須重視并協(xié)調(diào)解決的幾個重要問題

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)有四十方面的重要特性是至關(guān)重要的。這也是我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)別于西方的生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要方面: 

    (1)生產(chǎn)力。潛在生產(chǎn)力的釋放和現(xiàn)實生產(chǎn)力的提高,是反映一個系統(tǒng)興盛繁榮的標志。我們要從總體上尋求生產(chǎn)力的提高,尋求高生產(chǎn)力、高教益。 

    (2)穩(wěn)定性。多樣性是穩(wěn)定性的基礎(chǔ),自然生態(tài)系統(tǒng)如此,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也是如此。例如,一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,必然是經(jīng)濟發(fā)展落后,就無穩(wěn)定性可言。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng),與外界有物質(zhì)和能量的交換,與封閉系統(tǒng)不同,只要有物質(zhì)能的輸入與輸出.就能維持一個相對穩(wěn)定的平衡狀態(tài)。如果輸出大于輸入,甚至超出系統(tǒng)的承受能力時,系統(tǒng)將會崩潰所以,穩(wěn)定性也表現(xiàn)在輸入與輸出的自我平衡上。 

    (3)持久性。持久性也稱為持續(xù)性,是指遭受外界壓力或重大干擾之后的自我恢復能力。持久性與穩(wěn)定性密切相關(guān)。愈穩(wěn)定就愈持久。但喻穩(wěn)定則與提高生產(chǎn)力存在矛盾。因此,要把穩(wěn)定性恰如其分地調(diào)節(jié)到一定的限度之內(nèi),持久性(持續(xù)性)就是協(xié)調(diào)二者的關(guān)系的需要而提出的。 

    (4)均衡性。是指組成系統(tǒng)各部份之間的受益程度而言。均衡并不是平均,是指受益者之間不能出現(xiàn)大的偏差,人人都能受益,受益的大小與參與者貢赫大小直接相關(guān)。均衡性直接關(guān)系到系統(tǒng)的穩(wěn)定和生產(chǎn)力的提高。在特定的時、空條件下,會演變?yōu)橛绊懴到y(tǒng)的主導因素。在現(xiàn)實生活中,農(nóng)民的積極性和動力源泉是其經(jīng)濟利益,農(nóng)民不能受益,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就不穩(wěn)定,更談不上持久。當前,城多差別、東西部的差別、世界上的南北差別等,都是系統(tǒng)均衡性失調(diào)的反映:這也是能否落實可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 

    在極其多變的多因素條件下.應(yīng)該是什么樣的模式最為理想,理想的水平又是什么都需要作出決策,調(diào)控這一系統(tǒng)使之朝向我們所指望的方向發(fā)展,從而實現(xiàn)預(yù)期目標就決策的實質(zhì)而言,都是屬于“假設(shè)”性的,可以照此去辦,根據(jù)實踐的結(jié)果,再反過來修改決策成敗的關(guān)鍵是我們對系統(tǒng)的能流、物流認識的是否深刻和予以有效地調(diào)控措施,改善系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的支持條件。 

    我國倡導的生態(tài)農(nóng)業(yè)與美國提倡的持久農(nóng)業(yè)有相似之處,同樣是強調(diào)產(chǎn)量、效率、環(huán)境、資源和結(jié)構(gòu)五個要素。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取決于科學進步,只有生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)得到廣泛運用,井配舍更加宴用的高水平的生態(tài)技術(shù),才能降低投入,提高產(chǎn)出,我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)必然是現(xiàn)代科學技術(shù)為前提的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,大力發(fā)展和應(yīng)用生物工程技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)及推廣相應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要條件。單靠調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加食物鏈的環(huán)節(jié),難以解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的一切問題,更不能保證我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,只有在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)上都采用先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù),才能提高系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)能力,才能似農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展沿著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路前進。 

    (三)主要措施 

    1、端正指導思想 

    中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出,要調(diào)動并保護好農(nóng)民的積極性,農(nóng)民積極性的源泉在于農(nóng)民的經(jīng)濟利益。利益是“剛性”的,它主宰著人們的經(jīng)濟和政治行為利益推動是一般規(guī)律,對于農(nóng)民群體而言尤其如此。弄清這個規(guī)律十分重要,這是涉及我們一四行為的核心問題當前.要深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),必須把保護和照顧農(nóng)民的利益作為處理農(nóng)村、農(nóng)民問題的出發(fā)點和歸宿。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.沒有農(nóng)民群眾和社會公眾的參與是不可能的,就無可持續(xù)而言。 

    2、正確認識當前農(nóng)村經(jīng)濟滯后的原因,解決思想,更新觀念。 

    當前,農(nóng)村經(jīng)濟滯后的原固是多方而的但最重要的一個方面卻是在于農(nóng)民的行為只是為了滿足自身的需要.而不是他人和社會的需要為前提,以更換手段、增值為目的的商品生產(chǎn).農(nóng)村廣大地區(qū),仍處于簡單的人與自然界之間的能量交換之中。只有當農(nóng)民個體生產(chǎn)行為納入到社會化生產(chǎn)的范疇,進入市場經(jīng)濟,個人的生存狀態(tài)和發(fā)展機會才能發(fā)生真正的質(zhì)的變化.進入自身增值能力的新階段。因此,解決農(nóng)村經(jīng)濟滯后并不斷增加農(nóng)民的收^的問題,就轉(zhuǎn)化為發(fā)展商品生產(chǎn)和培育市場經(jīng)濟而加快市場化的問題。所,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就必須樹立建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟才能從根本上解決問題的觀點。生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一,就是要把農(nóng)民從古老的、傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟的生產(chǎn)、生活方式中引導出來。 

    3、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要包括規(guī)模化、專業(yè)化、商品化。從宏觀上講,要使農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展:農(nóng)村的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)走上專業(yè)化,為商品化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ);農(nóng)村經(jīng)濟逐步走上工業(yè)化、現(xiàn)代化。從微觀而言,農(nóng)村勞動力為主體的生產(chǎn)要素,從種植業(yè)大量流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè);種植養(yǎng)殖的規(guī)模逐漸擴大,商品率不斷提高,使農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率和純收入不斷提高。在此條件下,為科技扎根于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開辟了廣闊的道路,同時也為勞動者素質(zhì)的提高創(chuàng)造了較好的環(huán)境?梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)走上社會主義現(xiàn)代化不可逾越的一個過程。所以,它也是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部份,也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點和內(nèi)容 

    4、在種植、養(yǎng)殖層次的主要措施。 

    這一層次是最基礎(chǔ)的層次.是科技興農(nóng)的主戰(zhàn)場.通常涉及到遺傳育種、栽培技術(shù)、生態(tài)學、生物化學、土壤、植保、園藝、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、林學、生物工程及資源生態(tài)經(jīng)濟學等各個領(lǐng)域。目前,就是要把這些科學技術(shù)推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐之中。依靠科技實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效。 

    在這里著重指出的是: 

    ①通過維持和提高土壤的生物肥力來保證未來的糧食生產(chǎn)遵循生物和土壤學上的“歸還”定律,簡單地說,就是一切生命在死亡的時候都必須把其生活時拿走的資源歸還。二十世紀以來,由于忽視歸還定律.破壞了微生物的分解循環(huán),不僅奪走了分解者的食物供給,而且掠奪了分解者釋放的土壤基本養(yǎng)分。人們使生物廢物不能回到土壤的再循環(huán),不僅會引起土壤肥力下降,并增加了處理各種農(nóng)業(yè)廢物的麻煩和污染環(huán)境:在生態(tài)農(nóng)業(yè)中應(yīng)十分重視歸還定律的應(yīng)用。當前,“桔桿還田”的術(shù)語和建設(shè)沼氣池等就是在歸還定律的概念下提出的,至于沼氣池,是利用微生物酶的作用,把死了的動植物體能量的90%以上轉(zhuǎn)化為沼氣能.是充分利用能源的一個重要環(huán)節(jié),最后的元素又返回土地。因此,它就成為生態(tài)農(nóng)業(yè)措施中的重要組成部分。 

    ②系統(tǒng)應(yīng)盡量依賴自身范圍的資諒,而不是依賴大量的外部資源的輸人。要像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣,使多種動植物共存,并各自形成混合的群落,這就要求在耕作上提倡輪作、問作、套種、混臺放牧等。通過系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)平衡和各種措旋,如輪作、間作、混作等方法防治病蟲害,少用或用農(nóng)藥。 

    5、結(jié)構(gòu)層次的主要措施 

    當前,農(nóng)民豐產(chǎn)而得不到應(yīng)有效益的情況是普遍的。這是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化所致。因此,結(jié)構(gòu)調(diào)整是以市場為導向。 

    供求矛盾是市場經(jīng)濟的基本矛盾 

    在市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟就必須從研究農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費關(guān)系人手。現(xiàn)在,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供求矛盾已發(fā)生了質(zhì)的變化:過去的主要矛盾是供不足需,解決的辦法是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加總供給量,滿足城鄉(xiāng)居民解決溫飽的需求,F(xiàn)在多數(shù)地方的城鄉(xiāng)居民,已由溫飽消費進入到小康消費。由數(shù)量型消費向質(zhì)量型和多樣化發(fā)展,這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須由過去的注重數(shù)量增長為主向注重質(zhì)量和多元化轉(zhuǎn)變。 

    市場需求是一千變越,因而其供求關(guān)系只能是一個動態(tài)平衡。為了避免固供求關(guān)系變化而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大起大落,就必須列市場的消費需求趨勢作出預(yù)測,并根據(jù)預(yù)測的結(jié)果構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)組合,形成長、中、短期梯形結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)替代的格局:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,涉及到生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié),觸及到政治、經(jīng)濟、社會的各個方面,僅靠農(nóng)民自己是搞不好的,一定要有各級政府的I導、組織、支持和服務(wù)=在政府指導下,支持市場定位,依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展“人無我有,人有我優(yōu)的持色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實踐證明,特色就是優(yōu)勢,有優(yōu)勢就有市場,就有效益。 

    6、輸人輸出層次的主要措施 

    農(nóng)民進行商品生產(chǎn),產(chǎn)品就必須進人市場流通、消費,消費是目的.生產(chǎn)不是目的,通過消費返還墊本資金+利潤,農(nóng)民就進人了自我增值、自我完善、自我發(fā)展的新階段。 

    但是,農(nóng)民是不可能自發(fā)地進人市場經(jīng)濟的。所以。結(jié)構(gòu)調(diào)整后,即使適應(yīng)市場需求,并不等于就進人市場化。因為市場的開拓和延伸不可能在農(nóng)民的生產(chǎn)中自發(fā)地完成.要靠作為市場的主體的企業(yè)來自覺地拉動:造就需要培植和構(gòu)建能把千百萬農(nóng)民納人商品生產(chǎn)的“載體”,這個載體就是龍頭企業(yè)。農(nóng)民的行為要靠企業(yè)來引導,農(nóng)民的利益要靠企業(yè)來擴張。依靠龍頭企業(yè)來帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟最重要的“發(fā)展極”和“增長點”。 

    培植龍頭企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本依托,也是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要內(nèi)容。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個開放系統(tǒng),必須與外界系統(tǒng)進行能量和物質(zhì)交換,能流、物流不通暢,系統(tǒng)就要崩潰。純自然生態(tài)學的觀點是不對的。農(nóng)民要靠企業(yè)把千家萬戶的利益連在一起走向市場,企業(yè)是農(nóng)民與市場的紐帶在這里著重指出的是:龍頭企業(yè)必須與千家萬戶建立起“風險共擔,利益共享的新機制,否則,在形式上是一個龍頭企業(yè),一旦遇到市場風險,企業(yè)就會自發(fā)地把風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。農(nóng)民是經(jīng)受不了自然災(zāi)害風險和市場風險雙重打擊的。