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2012年中國港口建設(shè)概況

Tag：港口建設(shè)  
中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    我國港口在改革開放以來的30年中，經(jīng)歷了設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理等諸多方面的發(fā)展變化。我國港口之所以取得如此大的成就，是與多種因素相關(guān)的�？偠灾�，我國港口發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)有以下五點(diǎn): 

    1、全球化為我國港口的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境 

    在我國港口的發(fā)展過程中，世界政治、經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了變化，和平發(fā)展成為主流，全球或區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作日益廣泛和深入，世界上許多國家的經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度越來越高。我國在這種大環(huán)境下，不斷深化改革、擴(kuò)大開放，積極參與世貿(mào)組織、東盟10+1機(jī)制、上海合作組織等全球或區(qū)域性活動(dòng)，在多邊和雙邊國際事務(wù)中發(fā)揮出越來越重要的作用，并且我國經(jīng)濟(jì)成為全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。我國在國際政治、外交、經(jīng)貿(mào)等方面的地位、作用和影響越來越重要。這些國際層面的因素為我國港口面向國際國內(nèi)市場(chǎng)、接軌國際規(guī)則創(chuàng)造了有利環(huán)境。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國港口建設(shè)行業(yè)深度調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》 

    2、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的持續(xù)增長為我國港口的發(fā)展提供了巨大的需求 

    在改革開放的形勢(shì)下，我國國民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易自1978年以來保持了年均15%以上的增長速度。作為經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)，“十五”以來的GDP分別保持了14.8%、17.6%和18.6%的平均增速，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長分別為35.3%、24.6%和25.2%，高于全國平均水平。加上國家對(duì)東、中、西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了區(qū)域間的貨物流動(dòng)。這些經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)了大量的貨運(yùn)需求，產(chǎn)生了大量的港口貨源，表現(xiàn)為港口吞吐量的大幅度地快速增長。通過對(duì)1978年以來我國GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口總額、港口吞吐量、港口外貿(mào)吞吐量和港口集裝箱吞吐量指標(biāo)值的分析，發(fā)現(xiàn)這6個(gè)指標(biāo)間具有一定的相關(guān)關(guān)系，特別是1995年以后，增長趨勢(shì)相近，相關(guān)性較強(qiáng)。這些都反映出我國國民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與我國港口的發(fā)展形成了互動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。 

    3、相關(guān)政策措施的實(shí)施為我國港口的發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境 

    2002年我國的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中就規(guī)定港口是鼓勵(lì)外資投資的領(lǐng)域，2004年《港口法》中也明確鼓勵(lì)港口投資和經(jīng)營主體的多元化，由此加快了港口設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營市場(chǎng)的開放。2003 年國務(wù)院正式批復(fù)海關(guān)總署，同意建設(shè)上海外高橋保稅區(qū)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，2004年國家又同意青島、寧波、大連、張家港、廈門、深圳、天津等地與其臨近港區(qū)開展試點(diǎn)。2005年10月以來，國家先后在上海洋山、天津東疆、大連大窯灣和海南洋浦設(shè)立了四個(gè)保稅港區(qū)，目標(biāo)是使之成為我國對(duì)外高度開放的港口物流業(yè)示范區(qū)。“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”和“保稅港區(qū)”政策的實(shí)施，為我國港口發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。2001年國家《關(guān)于深化中央直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革的意見》指導(dǎo)我國港口新一輪的體制改革，港口管理和經(jīng)營以及引航、理貨的改革不斷推進(jìn)，極大地激發(fā)了地方政府發(fā)展港口的積極性。2006年由國家審批通過的《全國沿海港口布局規(guī)劃》，引導(dǎo)我國港口全面協(xié)調(diào)地發(fā)展。上海市、浙江省等地方政府相繼發(fā)布了港口管理規(guī)定。國家和地方不同層面的政策、法律法規(guī)、規(guī)劃等，為我國港口發(fā)展提供了良好軟環(huán)境。 

    4、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用為我國港口發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力 

    在全球范圍內(nèi)科技日新月異，國際海運(yùn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化港口工程技術(shù)、大型船舶制造技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通訊、現(xiàn)代物流等管理技術(shù)廣泛應(yīng)用的形勢(shì)下，我國港口緊密結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，依靠科技進(jìn)步，大力培養(yǎng)管理、經(jīng)營及技術(shù)人才隊(duì)伍，以創(chuàng)新促發(fā)展，在深水筑港技術(shù)、集裝箱運(yùn)輸成套技術(shù)、裝卸作業(yè)技術(shù)、信息化技術(shù)等方面取得重大突破。目前，我國港口能夠接卸世界上最大的集裝箱船，船時(shí)效率和單機(jī)效率創(chuàng)世界紀(jì)錄，以振華港機(jī)公司產(chǎn)品為代表的國產(chǎn)港機(jī)，占有世界港口裝卸機(jī)械市場(chǎng)份額七成以上，國產(chǎn)港機(jī)已能滿足世界最大集裝箱船和散貨船的裝卸作業(yè)需要。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)在我國港口的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍。我國港口的軟硬件設(shè)施在很多方面已經(jīng)進(jìn)入世界一流水平�？梢哉f，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為我國港口注入了強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力，極大地解放了港口生產(chǎn)力，提高了港口的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率和服務(wù)水平，同時(shí)也提高了港口勞動(dòng)者的素質(zhì)。 

    5、發(fā)展戰(zhàn)略的與時(shí)俱進(jìn)為我國港口發(fā)展指明了方向 

    我國港口在不同的發(fā)展階段，及時(shí)結(jié)合自身的條件和能力、外部的形勢(shì)和要求，分別采取了緊隨戰(zhàn)略、適應(yīng)戰(zhàn)略以及適度超前的戰(zhàn)略，從而呈現(xiàn)出港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間相互促進(jìn)、相互適應(yīng)的良好局面。當(dāng)前，為深入貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，交通行業(yè)要加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)。作為港口，要重新審視和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，由提供內(nèi)外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)、裝卸服務(wù)為主，向提供國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際加工、國際轉(zhuǎn)口服務(wù)，具有現(xiàn)代物流樞紐功能的港口轉(zhuǎn)變，也就是要加快從第一代港口向第二代特別是第三代港口的轉(zhuǎn)型。這種發(fā)展戰(zhàn)略的及時(shí)調(diào)整，為我國港口的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，能夠促進(jìn)我國港口更多地提供延伸服務(wù)和增值服務(wù)，擴(kuò)展在供應(yīng)鏈中的服務(wù)功能，延長關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我國主要港口成為重要的區(qū)域性或國際性物流中心，從而使我國港口進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員就業(yè)的拉動(dòng)作用，在我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中扮演先行者的角色，更好地服務(wù)于國家發(fā)展大局。

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