2011年擔(dān)保行業(yè)運(yùn)營分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    （一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)產(chǎn)品單一，同質(zhì)競爭加劇 

    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)構(gòu)成仍然是融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，非融資擔(dān)保類業(yè)務(wù)、投資和其他業(yè)務(wù)在擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)中仍占少量份額。固然，很多政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)只限于為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，但在擔(dān)保產(chǎn)品、反擔(dān)保設(shè)計(jì)方面創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制手段同質(zhì)，只接受擁有土地房產(chǎn)和設(shè)備的中小企業(yè)，而一些商業(yè)性擔(dān)保公司簡單模仿，并沒有獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的競爭體現(xiàn)在誰的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度更高，誰的費(fèi)率收取更低，誰的“競爭力”就強(qiáng)，這樣就會(huì)不斷有出局的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使行業(yè)的信用積累越來越差。產(chǎn)品創(chuàng)新是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生命線，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要不斷推出個(gè)性化的風(fēng)險(xiǎn)控制手段和產(chǎn)品，才能避免同質(zhì)競爭，良性發(fā)展。 

    融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任、中國銀監(jiān)會(huì)融資擔(dān)保部副主任文海興今日通報(bào)了2011年融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管情況。從行業(yè)發(fā)展情況來看，2011年融資性擔(dān)保行業(yè)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，發(fā)展速度較快。從行業(yè)監(jiān)管情況來看，2011年融資性擔(dān)保行業(yè)完成全面規(guī)范整頓，監(jiān)管制度體系不斷完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度不斷加強(qiáng)。 

    （二）全國融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展速度較快共有法人機(jī)構(gòu)8402家 

    2011年融資性擔(dān)保行業(yè)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，發(fā)展速度較快。機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)增長較快，截至2011年末，全國融資性擔(dān)保行業(yè)共有法人機(jī)構(gòu)8402家，較上年末增加2372家，增長39.3%。在保余額總計(jì)19120億元，較年初增加5374億元，增長39.1%。資本和撥備增多，截至2011年末，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額9311億元，同比增長57.2%。凈資產(chǎn)總額7858億元，同比增長63.8%。 

    此外，支持中小微企業(yè)融資的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。截至2011年末，融資性擔(dān)保貸款余額12747億元(不含小額貸款公司融資性擔(dān)保貸款)，同比增長39.8%。其中，中小企業(yè)融資性擔(dān)保貸款余額9857億元，同比增長40.5%，占融資性擔(dān)保貸款余額的77.3%。融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在一定程度上緩解了中小微企業(yè)融資難問題。 

    融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。截至2011年末，與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總計(jì)15997家(含分支機(jī)構(gòu))，同比增長32.6%。 

    （三）全面完成規(guī)范整頓監(jiān)管制度體系不斷完善 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國擔(dān)保市場運(yùn)營態(tài)勢與戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》 

    2011年融資性擔(dān)保行業(yè)完成全面規(guī)范整頓，監(jiān)管制度體系不斷完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度不斷加強(qiáng)。通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓，提升規(guī)范了融資性擔(dān)保行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，一批相對較為規(guī)范的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得經(jīng)營許可證，一定程度上凈化了行業(yè)環(huán)境、規(guī)范了經(jīng)營行為、明確了監(jiān)管對象、鍛煉了監(jiān)管隊(duì)伍，行業(yè)地位和形象有所提升，銀擔(dān)合作的基礎(chǔ)和環(huán)境有所改善，促進(jìn)了融資性擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。 

    2011年聯(lián)席會(huì)議進(jìn)一步完善以《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)為核心的融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)章制度體系，就融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理、保證金監(jiān)管、資本金運(yùn)用等問題進(jìn)行深入調(diào)研和論證，已下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)客戶擔(dān)保保證金管理的通知》，從制度上消除客戶保證金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。