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2018-2024年中國(guó)公私合作（PPP）市場(chǎng)供需與市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告

字體大小：大中小2018-11-26 中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng) http://m.projet-habitat.com

【報(bào)告名稱】2018-2024年中國(guó)公私合作（PPP）市場(chǎng)供需與市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告
【關(guān) 鍵字】公私合作（PPP）公私合作（PPP）市場(chǎng)分析
【出版日期】2018-11
【交付方式】Email電子版/特快專遞
【價(jià)　　格】紙介版：9800元電子版：9800元紙介+電子：10000元
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按ppp入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)排序，貴州、山東（含青島）、新疆、四川、內(nèi)蒙古位居前五名，分別為 1,788 個(gè)、1,087 個(gè)、852 個(gè)、848 個(gè)、 828 個(gè)，合計(jì)占入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的 48.0%。按入庫(kù)項(xiàng)目投資額排序，貴州、山東（含青島）、云南、河南、四川位居前五名，分別為 16,034 億元、12,229 億元、10,302 億元、9,538 億元、9,180 億元，合計(jì)占入庫(kù)項(xiàng)目總投資的 42.4%。

2016年1月與12月各個(gè)地區(qū)的入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：財(cái)政部

未來(lái)，貴州，山東，新疆，四川等地將是PPP項(xiàng)目的重點(diǎn)投資區(qū)域，對(duì)于融資需求也將增加。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)公私合作（PPP）市場(chǎng)供需與市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署和國(guó)家信息中心等渠道發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)，以及中心對(duì)本行業(yè)的實(shí)地調(diào)研，結(jié)合了行業(yè)所處的環(huán)境，從理論到實(shí)踐、從宏觀到微觀等多個(gè)角度進(jìn)行研究分析。它是業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政府部門準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，洞悉行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，規(guī)避經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn)，制定正確競(jìng)爭(zhēng)和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù)之一，具有重要的參考價(jià)值！

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報(bào)告目錄

第.一章　公私合作（PPP）基本概述 1

1.1　公私合作（PPP）簡(jiǎn)介 1

1.1.1　PPP模式的定義 1

1.1.2　PPP模式的優(yōu)勢(shì) 8

1.1.3　PPP模式的意義 9

1.1.4　PPP模式的任務(wù) 9

1.2　公私合作（PPP）模式的類型 10

1.2.1　融資性質(zhì) 10

1.2.2　非融資性質(zhì) 11

1.2.3　其他性質(zhì) 12

1.3　公私合作（PPP）項(xiàng)目分類 12

1.3.1　外包類 12

1.3.2　私有化類 13

1.3.3　特許經(jīng)營(yíng)類 13

1.4　公司合作（PPP）特征分析 13

1.4.1　伙伴關(guān)系 13

1.4.2　利益共享 14

1.4.3　風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 15

1.5　公私合作（PPP）模式風(fēng)險(xiǎn)分析 16

1.5.1　政策風(fēng)險(xiǎn) 16

1.5.2　匯率風(fēng)險(xiǎn) 16

1.5.3　技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 16

1.5.4　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 16

1.5.5　營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn) 17

第二章　2012-2017年P(guān)PP模式國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀 18

2.1　國(guó)際PPP管理機(jī)構(gòu)的共性分析 18

2.1.1　設(shè)立PPP中心的必要性 18

2.1.2　PPP中心的主要職能 18

2.1.3　PPP中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置 19

2.1.4　成功PPP中心的共性 19

2.2　美國(guó) 20

2.2.1　從官僚提供到PPP模式 20

2.2.2　美國(guó)保障房的PPP模式 21

2.2.3　美國(guó)港口建設(shè)PPP模式 23

2.2.4　美國(guó)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)PPP模式 25

2.3　加拿大 28

2.3.1　加拿大PPP發(fā)展現(xiàn)狀 28

2.3.2　加拿大PPP管理模式 29

2.3.3　PPP對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)的影響 30

2.3.4　卑詩(shī)省保障房PPP模式 39

2.4　英國(guó) 42

2.4.1　英國(guó)PPP管理模式 42

2.4.2　英國(guó)橋梁建設(shè)PPP模式 43

2.4.3　PPP推動(dòng)民資參與公共建設(shè) 45

2.4.4　英國(guó)開(kāi)展PPP業(yè)務(wù)特點(diǎn)分析 46

2.4.5　英國(guó)PPP模式經(jīng)驗(yàn)借鑒 47

2.5　澳大利亞 49

2.5.1　澳大利亞PPP管理模式 49

2.5.2　澳大利亞PPP融資模式 50

2.5.3　澳大利亞PPP運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn) 50

2.5.4　澳大利亞學(xué)校建設(shè)PPP項(xiàng)目 52

2.5.5　澳大利亞文化建設(shè)PPP模式 55

第三章　2012-2017年中國(guó)PPP模式發(fā)展環(huán)境分析 59

3.1　經(jīng)濟(jì)環(huán)境 59

3.1.1　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 59

3.1.2　進(jìn)出口總額 60

3.1.3　固定資產(chǎn)投資 62

3.1.4　社會(huì)融資規(guī)模 62

3.2　消費(fèi)環(huán)境 64

3.2.1　城鄉(xiāng)居民收入 64

3.2.2　消費(fèi)價(jià)格走勢(shì) 65

3.2.3　消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn) 67

3.3　政策環(huán)境 69

3.3.1　國(guó)務(wù)院方面 69

3.3.2　財(cái)政部方面 69

3.3.3　發(fā)改委方面 71

3.4　地方政府結(jié)構(gòu) 71

3.4.1　規(guī)模結(jié)構(gòu) 71

3.4.2　主體構(gòu)成 73

3.4.3　類型分析 74

3.4.4　支出投向 74

第四章　2012-2017年中國(guó)PPP模式發(fā)展分析 77

4.1　中國(guó)PPP發(fā)展回顧 77

4.1.1　探索階段 77

4.1.2　試點(diǎn)階段 78

4.1.3　推廣階段 79

4.1.4　反復(fù)階段 81

4.1.5　普及階段 82

4.2　中國(guó)PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀 85

4.2.1　PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀 85

2016年1月與12月各個(gè)地區(qū)的入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：財(cái)政部

未來(lái)，貴州，山東，新疆，四川等地將是PPP項(xiàng)目的重點(diǎn)投資區(qū)域，對(duì)于融資需求也將增加。

4.2.2　PPP國(guó)內(nèi)法律建設(shè) 101

4.2.3　PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程分析 117

4.2.4　PPP技術(shù)推廣應(yīng)用 119

4.3　中國(guó)推廣PPP模式的意義分析 121

4.3.1　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要 121

4.3.2　利于改進(jìn)政府公共服務(wù) 121

4.3.3　利于建立現(xiàn)代財(cái)政制度 122

4.4　推廣運(yùn)用PPP模式面臨的主要任務(wù) 122

4.4.1　構(gòu)建適宜PPP模式發(fā)展的制度環(huán)境 122

4.4.2　推動(dòng)成立PPP協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu) 123

4.4.3　盡快開(kāi)展PPP項(xiàng)目試點(diǎn)工作 123

4.4.4　認(rèn)真做好PPP模式的宣傳培訓(xùn)工作 123

4.5　PPP模式推廣運(yùn)用工作推行建議 124

4.5.1　大力推動(dòng)制度創(chuàng)新 124

4.5.2　堅(jiān)持科學(xué)決策原則 124

4.5.3　處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系 124

4.5.4　激發(fā)社會(huì)資本活力和效率 125

4.5.5　有效平衡經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益 125

第五章　2012-2017年中國(guó)BOT模式分析 127

5.1　BOT模式概述 127

5.1.1　BOT的發(fā)展演變 127

5.1.2　BOT的實(shí)施步驟 128

5.1.3　BOT的優(yōu)勢(shì)分析 132

5.1.4　BOT的法律特點(diǎn) 133

5.2　BOT模式的參與者 133

5.2.1　項(xiàng)目發(fā)起人 133

5.2.2　產(chǎn)品購(gòu)買商 134

5.2.3　建筑發(fā)起人 134

5.2.4　保險(xiǎn)公司 134

5.2.5　債權(quán)人 135

5.2.6　供應(yīng)商 135

5.2.7　運(yùn)營(yíng)商 135

5.2.8　政府 135

5.3　BOT與其它模式的比較分析 136

5.3.1　與BOO的比較 136

5.3.2　與BOOT的比較 137

5.4　BOT建設(shè)案例分析 137

5.4.1　英法海峽隧道 137

5.4.2　廣西來(lái)賓電廠 138

5.4.3　馬來(lái)西亞南北高速公路 139

第六章　2012-2017年中國(guó)TOT模式分析 141

6.1　TOT模式概述 141

6.1.1　TOT的發(fā)展意義 141

6.1.2　TOT的運(yùn)作程序 143

6.1.3　TOT的優(yōu)勢(shì)分析 144

6.2　TOT實(shí)施注意事項(xiàng) 145

6.2.1　注意新建項(xiàng)目的效益 145

6.2.2　轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的維修改造 145

6.2.3　注意轉(zhuǎn)讓價(jià)格問(wèn)題 146

6.2.4　加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估 146

6.2.5　投資法律環(huán)境問(wèn)題 146

6.3　TOT模式案例分析 147

6.3.1　蘭州七里河安寧污水處理廠 147

6.3.2　合肥王小郢污水處理廠TOT模式 150

第七章　2012-2017年中國(guó)其他PPP模式分析 155

7.1　DB模式 155

7.1.1　DB模式的特點(diǎn) 155

7.1.2　DB模式適用的范圍 156

7.1.3　DB模式工程造價(jià)的構(gòu)成 156

7.1.4　影響DB模式承包造價(jià)的因素 157

7.2　BOO模式 158

7.2.1　BOO模式的優(yōu)勢(shì)分析 158

7.2.2　BOO模式的適用范圍 158

7.2.3　BOO模式的綜合案例 159

7.3　合資合作模式 160

7.3.1　合資合作的層面分析 160

7.3.2　合資合作的模式分類 160

7.3.3　合資合作模式的轉(zhuǎn)型 160

第八章　2012-2017年中國(guó)部分城市及省份PPP試點(diǎn)工作 162

8.1　北京市 162

8.1.1　北京市PPP模式試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案 162

8.1.2　北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目 165

8.1.3　北京市PPP模式試點(diǎn)方案保障機(jī)制 168

8.2　江蘇省 168

8.2.1　江蘇出臺(tái)辦法推進(jìn)PPP模式 168

8.2.2　江蘇首批PPP模式融資試點(diǎn) 170

8.2.3　江蘇首批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目名單 171

8.2.4　江蘇首批PPP示范項(xiàng)目 172

8.2.5　江蘇推廣PPP項(xiàng)目對(duì)接 173

8.2.6　宿遷市推進(jìn)PPP模式措施 174

8.3　湖南省 174

8.3.1　湖南省推廣運(yùn)用PPP的指導(dǎo)意見(jiàn) 174

8.3.2　湖南PPP模式“兩供兩治” 179

8.3.3　政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)PPP模式 180

8.3.4　長(zhǎng)沙試點(diǎn)PPP模式融資 181

8.3.5　湘潭市PPP試點(diǎn)項(xiàng)目 182

8.3.6　永興縣PPP試點(diǎn)項(xiàng)目 184

8.3.7　湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目 185

8.4　四川省 186

8.4.1　財(cái)政廳積極推動(dòng)PPP試點(diǎn)工作 186

8.4.2　政府簽署百億PPP項(xiàng)目 188

8.4.3　首次試點(diǎn)PPP模式建養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 189

8.4.4　運(yùn)用PPP建設(shè)公益性幼兒園 189

8.4.5　探索環(huán)保領(lǐng)域PPP模式 190

8.4.6　四川省推行PPP模式關(guān)注問(wèn)題 191

8.4.7　四川省推行PPP模式實(shí)踐路徑 193

8.5　廣東省 194

8.5.1　廣東運(yùn)用PPP模式推動(dòng)綠色GDP 194

8.5.2　廣東公共設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域PPP試點(diǎn) 197

8.5.3　廣州垃圾分類管理PPP模式試點(diǎn) 198

8.5.4　廣州市PPP項(xiàng)目投資指引 199

8.5.5　龍巖市PPP合作試點(diǎn)項(xiàng)目 199

8.6　福建省 201

8.6.1　福建省推廣PPP試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn) 201

8.6.2　福建28個(gè)PPP試點(diǎn)推薦項(xiàng)目 203

8.6.3　福建首批122個(gè)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目 204

8.6.4　福建PPP試點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 205

8.6.5　廈門市PPP模式實(shí)施方案 207

8.6.6　漳州市PPP模式試點(diǎn)領(lǐng)域 209

8.7　其他省份PPP項(xiàng)目試點(diǎn) 211

8.7.1　廣西自治區(qū) 211

8.7.2　河北省 212

8.7.3　吉林省 213

8.7.4　山東省 215

8.7.5　安徽省 216

8.7.6 河南 217

8.7.7 新疆 218

8.7.8 江西 219

8.7.9 新疆建設(shè)兵團(tuán) 220

8.8　2017年各省PPP建設(shè)規(guī)劃分析 222

8.8.1　固定資產(chǎn)投資規(guī)劃 222

8.8.2　各省PPP項(xiàng)目提議 224

8.8.3　各省PPP項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè) 225

第九章　2012-2017年P(guān)PP項(xiàng)目合同分析 227

9.1　PPP項(xiàng)目的基本合同體系 227

9.1.1　項(xiàng)目合同 227

9.1.2　股東協(xié)議 227

9.1.3　履約合同 227

9.1.4　融資合同 229

9.1.5　保險(xiǎn)合同 229

9.1.6　其他合同 229

9.2　PPP項(xiàng)目合同管理的原則 229

9.2.1　依法治理 229

9.2.2　平等合作 230

9.2.3　維護(hù)公益 230

9.2.4　誠(chéng)實(shí)守信 230

9.2.5　公平效率 230

9.2.6　兼顧靈活 231

9.3　服務(wù)合同 231

9.3.1　主要特征 231

9.3.2　適用范圍 231

9.3.3　潛在優(yōu)勢(shì) 231

9.3.4　潛在劣勢(shì) 232

9.4　管理合同 232

9.4.1　主要特征 232

9.4.2　適用范圍 232

9.4.3　潛在優(yōu)勢(shì) 233

9.4.4　潛在劣勢(shì) 233

9.5　承租合同或租賃合同 234

9.5.1　主要特征 234

9.5.2　適用范圍 234

9.5.3　潛在優(yōu)勢(shì) 235

9.5.4　潛在劣勢(shì) 235

9.6　特許權(quán) 235

9.6.1　主要特征 235

9.6.2　適用范圍 235

9.6.3　潛在優(yōu)勢(shì) 236

9.6.4　潛在劣勢(shì) 236

9.7　BOT和類似安排 237

9.7.1　主要特征 237

9.7.2　適用范圍 238

9.7.3　潛在優(yōu)勢(shì) 238

9.7.4　潛在劣勢(shì) 239

9.8　合資企業(yè) 239

9.8.1　主要特征 239

9.8.2　適用范圍 239

9.8.3　潛在優(yōu)勢(shì) 240

9.8.4　潛在劣勢(shì) 240

第十章　PPP模式化解政府分析 241

10.1　政府趨勢(shì)及消化模式分析 241

10.1.1　長(zhǎng)期政府?dāng)U張趨勢(shì) 241

10.1.2　轉(zhuǎn)嫁成本消化 241

10.1.3　結(jié)構(gòu)調(diào)整消化 242

10.1.4　被動(dòng)式消化 243

10.2　PPP化解運(yùn)作模式選擇 243

10.2.1　現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施 243

10.2.2　擴(kuò)建和改造現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施 243

10.2.3　新建基礎(chǔ)設(shè)施 244

10.2.4　PPP化解地方要解決的關(guān)鍵問(wèn)題 245

10.3　不同領(lǐng)域PPP化解模式分析 246

10.3.1　市政建設(shè) 246

10.3.2　土地收儲(chǔ) 246

10.3.3　交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè) 247

10.3.4　保障性住房 247

10.3.5　教科文衛(wèi) 247

10.3.6　農(nóng)林水利建設(shè) 247

10.3.7　生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) 248

10.3.8　工業(yè)和能源 248

10.3.9　其他領(lǐng)域 248

第十一章　PPP項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)分析 249

11.1　PPP項(xiàng)目實(shí)施流程分析 249

11.1.1　收集投標(biāo)人反饋信息 249

11.1.2　公告和資格預(yù)審 249

11.1.3　確定采購(gòu)流程 250

11.1.4　投標(biāo)估值流程 251

11.1.5　招標(biāo)文件 253

11.1.6　合同關(guān)鍵要素 253

11.1.7　談判與合同生效 255

11.1.8　主要的實(shí)施事項(xiàng) 255

11.2　PPP項(xiàng)目的主要運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 256

11.2.1　市場(chǎng)收益不足風(fēng)險(xiǎn) 256

11.2.2　項(xiàng)目唯一性風(fēng)險(xiǎn) 256

11.2.3　配套設(shè)備服務(wù)提供風(fēng)險(xiǎn) 256

11.2.4　市場(chǎng)需求變化風(fēng)險(xiǎn) 256

11.2.5　收費(fèi)變更風(fēng)險(xiǎn) 257

11.2.6　政府信用風(fēng)險(xiǎn) 257

11.2.7　應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)建議 258

11.3　PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)建議 259

11.3.1　項(xiàng)目選擇方面 259

11.3.2　伙伴選擇方面 260

11.3.3　合同訂立方面 260

11.3.4　合同履行方面 260

第十二章　水務(wù)領(lǐng)域PPP案例分析 261

12.1　水務(wù)行業(yè)融資方式 261

12.1.1　政府融資 261

12.1.2　企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)融資 262

12.1.3　合資融資模式 262

12.1.4　項(xiàng)目融資模式(PPP) 263

12.1.5　新型融資模式 264

12.2　國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家水務(wù)市場(chǎng)化分析 265

12.2.1　英國(guó)：完全私營(yíng)模式 265

12.2.2　荷蘭：完全公營(yíng)模式 266

12.2.3　美國(guó)：公營(yíng)為主的混合模式 267

12.3　中國(guó)城市水務(wù)行業(yè)PPP運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題 267

12.3.1　自然壟斷與行政壟斷 267

12.3.2　融資目標(biāo)或效率目標(biāo) 268

12.3.3　短期價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與長(zhǎng)期價(jià)格壟斷 269

12.3.4　合法成本與合理成本 270

12.3.5　風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)兜底 271

12.3.6　PPP中的政府多重角色的困惑 273

12.3.7　競(jìng)爭(zhēng)規(guī)避與壟斷延續(xù) 274

12.4　國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)PPP案例分析 275

12.4.1　水務(wù)行業(yè)PPP發(fā)展機(jī)遇 275

12.4.2　成都自來(lái)水六廠BOT模式 276

12.4.3　杭州蕭山東片污水處理廠BT模式 277

12.4.4　天津市濱海新區(qū)漢沽營(yíng)城污水處理廠DBO模式 277

12.4.5　蘭州水務(wù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓模式 277

12.4.6　北京小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 278

第十三章　軌道交通領(lǐng)域PPP案例分析 280

13.1　軌道交通投融資模式分析 280

13.1.1　政府全投資模式 280

13.1.2　市場(chǎng)化投資模式 280

13.1.3　以地養(yǎng)鐵——“R+P”（港鐵）模式 282

13.1.4　PFI（PRIVATE FINANCE INITIATIVE）模式 284

13.2　軌道交通PPP模式成立條件 286

13.2.1　PPP應(yīng)用的外部條件 286

13.2.2　PPP應(yīng)用的內(nèi)部條件 286

13.3　軌道交通PPP模式 286

13.3.1　SB-O-T模式 286

13.3.2　B-SO-T模式 287

13.4　倫敦地鐵運(yùn)營(yíng)維護(hù)項(xiàng)目 287

13.4.1　項(xiàng)目背景與概況 287

13.4.2　倫敦地鐵PPP模式之失 288

13.4.3　倫敦地鐵PPP項(xiàng)目對(duì)我國(guó)軌道交通建設(shè)的啟示 290

13.5　北京地鐵4號(hào)線PPP案例分析 290

13.5.1　4號(hào)線簡(jiǎn)介 290

13.5.2　4號(hào)線PPP公司股東 291

13.5.3　4號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式 292

13.5.4　4號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程 295

13.5.5　4號(hào)線PPP項(xiàng)目票價(jià)機(jī)制 297

13.5.6　4號(hào)線PPP公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) 297

13.5.7　4號(hào)線采用PPP模式的意義 298

13.6　北京地鐵14號(hào)線PPP案例分析 299

13.6.1　14號(hào)線簡(jiǎn)介 299

13.6.2　14號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式 300

13.6.3　14號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程 300

13.6.4　政府企業(yè)分工明確 300

13.6.5　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 301

13.7　北京地鐵16號(hào)線PPP案例分析 303

13.7.1　16號(hào)線簡(jiǎn)介 303

13.7.2　16號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式 304

13.7.3　16號(hào)線PPP項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu) 305

13.7.4　16號(hào)線PPP項(xiàng)目最新進(jìn)展 306

第十四章　垃圾處理領(lǐng)域PPP案例分析 309

14.1　太原市城市生活垃圾焚燒處理BOT項(xiàng)目 309

14.1.1　項(xiàng)目情況 309

14.1.2　招商背景 309

14.1.3　運(yùn)作過(guò)程 310

14.1.4　招標(biāo)結(jié)果 310

14.1.5　合同結(jié)構(gòu) 311

14.1.6　參與主體 311

14.1.7　運(yùn)作要點(diǎn) 312

14.1.8　運(yùn)作流程 313

14.1.9　法律文件 314

14.1.10　風(fēng)險(xiǎn)分配 317

14.2　北京市海淀區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠PPP項(xiàng)目 318

14.2.1　項(xiàng)目規(guī)模 318

14.2.2　項(xiàng)目總投資 318

14.2.3　項(xiàng)目選址 318

14.2.4　項(xiàng)目運(yùn)作模式 318

14.3　北京市高安屯垃圾焚燒廠項(xiàng)目 319——ZYCY

14.3.1　項(xiàng)目基本情況 319

14.3.2　項(xiàng)目運(yùn)作模式 319

14.3.3　項(xiàng)目融資方案 320

14.3.4　國(guó)家政策支持 321

14.3.5　項(xiàng)目實(shí)施意義 322

附錄： 323

附錄一：PPP項(xiàng)目合同指南（試行） 323

附錄二：關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn) 325

附錄三：政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行） 332

附錄四：關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn) 344

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