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國(guó)家應(yīng)該改革汽車消費(fèi)稅

Tag:汽車消費(fèi)稅  
    內(nèi)容摘要:對(duì)于電動(dòng)汽車,參照小排量汽車,對(duì)電動(dòng)汽車可實(shí)施免消費(fèi)稅或者采用最低檔的消費(fèi)稅,以提升電動(dòng)汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō),在這個(gè)政策執(zhí)行上,可將純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車區(qū)別對(duì)待,對(duì)純電動(dòng)汽車實(shí)施免消費(fèi)稅,而對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車可采用最低檔1%的消費(fèi)稅。 

    消費(fèi)稅是對(duì)過(guò)度消耗資源和危害生態(tài)環(huán)境的商品,過(guò)度消費(fèi)不利于人類健康的商品,以及只有少數(shù)富人才能消費(fèi)得起的商品等征收的一種稅。消費(fèi)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,從宏觀角度來(lái)講主要體現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,即國(guó)家支持什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展,限制什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從微觀角度看,主要是通過(guò)對(duì)消費(fèi)量的調(diào)節(jié)來(lái)影響企業(yè)生產(chǎn)?梢,消費(fèi)稅的開征將通過(guò)引起商品價(jià)格的變動(dòng)來(lái)影響人們的選擇行為,進(jìn)而生產(chǎn)和消費(fèi)。理論上講,稅收會(huì)產(chǎn)生收入效應(yīng)和替代效用。消費(fèi)稅的征收會(huì)提高售價(jià),在收入效應(yīng)下,人們覺得自己的收入相對(duì)而言下降了,因此會(huì)減少消費(fèi)量;而在替代效應(yīng)下,人們會(huì)選擇沒有征收消費(fèi)稅的同類商品來(lái)替代被征稅的商品。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)純電動(dòng)汽車市場(chǎng)評(píng)估與未來(lái)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》 

    隨著居民收入水平的不斷提高,汽車己由原來(lái)的奢侈消費(fèi)品逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阆M(fèi)品,特別是對(duì)15萬(wàn)元以下的車型,相比動(dòng)轍幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的購(gòu)房支出,基本上已不具有奢侈品的特性,與其它耐用消費(fèi)品并無(wú)不同。但隨著社會(huì)的發(fā)展,汽車保有量的不斷上升,使汽車業(yè)已轉(zhuǎn)變成為過(guò)度消耗資源和危害生態(tài)環(huán)境的商品。 

    按照國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,建議改革汽車消費(fèi)稅,對(duì)汽車產(chǎn)品消費(fèi)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步降低甚至取消針對(duì)小排量、經(jīng)濟(jì)型、環(huán)保節(jié)能型新能源汽車產(chǎn)品所征收的消費(fèi)稅。鑒于小排量、經(jīng)濟(jì)型轎車將逐步成為家庭生活必需品的趨勢(shì),與消費(fèi)稅“寓禁于征”的征稅目的相悖,建議只對(duì)1.6升以上排量乘用車征收消費(fèi)稅,取消1. 6升及以下排量乘用車的消費(fèi)稅對(duì)大排量、尚未達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求的汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提高消費(fèi)稅稅率水平,以增大大排量汽車的消費(fèi)稅稅負(fù),提高購(gòu)車成本,以利于汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保型新能源汽車。 

    對(duì)于電動(dòng)汽車,參照小排量汽車,對(duì)電動(dòng)汽車可實(shí)施免消費(fèi)稅或者采用最低檔的消費(fèi)稅,以提升電動(dòng)汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō),在這個(gè)政策執(zhí)行上,可將純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車區(qū)別對(duì)待,對(duì)純電動(dòng)汽車實(shí)施免消費(fèi)稅,而對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車可采用最低檔1%的消費(fèi)稅。 

    消費(fèi)稅政策應(yīng)作為一項(xiàng)伴隨電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策,固化引導(dǎo)消費(fèi)者使用電動(dòng)汽車的行為,也是補(bǔ)償電動(dòng)汽車外部性效益的一種方式。