國家關(guān)于鼓勵內(nèi)河港口發(fā)展的政策

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：四川、重慶、廣西、湖南、安徽等省以企業(yè)為載體建立了港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺，政策創(chuàng)新一定程度上整合了政府和社會資金。交通運(yùn)輸部出臺《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見〉的實(shí)施意見》，從航道、港口、船型、支持保障系統(tǒng)等方面提出內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展突出八項(xiàng)重點(diǎn)，并強(qiáng)化了促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的保障措施，特別提出要加大發(fā)展資金投入。

        近年來，各級政府對內(nèi)河水運(yùn)的重視程度逐步提高，基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度加大，資金政策不斷創(chuàng)新。例如，中央內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)資金規(guī)模逐步擴(kuò)大; 江蘇、湖北等省已開始從省財(cái)政預(yù)算中列支部分資金用于內(nèi)河水運(yùn)建設(shè); 浙江省開征了浙北航道通航費(fèi);浙江、江蘇等省交通航運(yùn)部門積極利用政策性和商業(yè)銀行貸款; 四川、重慶、廣西、湖南、安徽等省以企業(yè)為載體建立了港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺，政策創(chuàng)新一定程度上整合了政府和社會資金。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國港口物流市場競爭格局及投資前景分析報(bào)告》 

    2009 年 8 月，交通運(yùn)輸部提出了《關(guān)于合力推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)的若干建議》，提出將加快航道與主要港口建設(shè)，特別是集裝箱等專業(yè)化碼頭建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。國家將繼續(xù)加大對長江干線的投資力度，支持主要支流水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

    2010 年 5 月，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，要求“鼓勵民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)”、“鼓勵民間資本以獨(dú)資、控股、參股等方式投資建設(shè)公路、水運(yùn)、港口碼頭、民用機(jī)場、通用航空設(shè)施等項(xiàng)目”。水運(yùn)包括沿海和內(nèi)河水運(yùn)，其中，內(nèi)河水運(yùn)不僅包含航道、港口、支持保障的建設(shè)領(lǐng)域，也包括內(nèi)河港口工業(yè)、物流園區(qū)等建設(shè)。《意見》的提出為我國內(nèi)河水運(yùn)投資戰(zhàn)略的制定提供了新的思路。 

    2011 年 1 月，國務(wù)院公布了《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，指出: 將把發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)作為建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的重點(diǎn)任務(wù)，到 2020 年全國內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到 30 億 t 以上，建成 1． 9 萬 km 的國家高等級航道，長江干線運(yùn)輸船舶平均噸位超過2 000 t，加快內(nèi)河主要港口和部分地區(qū)重要港口專業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化港區(qū)建設(shè); 加大資金投入，國家將繼續(xù)增加投資，加強(qiáng)航道、支持保障系統(tǒng)和中西部地區(qū)內(nèi)河港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方各級政府要積極安排財(cái)政性資金用于內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)需要逐步擴(kuò)大資金規(guī)模，積極引導(dǎo)外資和民間資本投資內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維護(hù)。 

    2011 年 3 月，交通運(yùn)輸部出臺《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見〉的實(shí)施意見》，從航道、港口、船型、支持保障系統(tǒng)等方面提出內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展突出八項(xiàng)重點(diǎn)，并強(qiáng)化了促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的保障措施，特別提出要加大發(fā)展資金投入。 

    “十二五”時(shí)期各級政府將加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展擺在更加突出的位置，在政策與資金上的支持，將進(jìn)一步促進(jìn)我國內(nèi)河港口航運(yùn)業(yè)的加快發(fā)展。